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广东:省环境保护督察组向揭阳反馈督察情况

网络  2018-01-11 张小江

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于环境保护督察的重要决策部署,根据《广东省环境保护督察方案(试行)》要求,2017年9月8日至9月27日,广东省第二环境保护督察组对揭阳市开展环境保护督察,并形成督察意见。经省人民政府同意,督察组于1月9日下午向市委、市政府进行了反馈。

反馈会由市委副书记、市长叶牛平主持,督察组组长房庆方通报督察意见,市委书记、市人大常委会主任李水华作表态发言。督察组副组长、省环境保护厅副厅长黄文沐,督察组有关人员,揭阳市委、市政府领导班子成员及各有关部门主要负责同志等参加了会议。

督察组认为,近年来,揭阳市委、市政府坚持把环境保护工作摆在突出位置,体现到全市重大发展战略和总体工作部署中,尤其在中央环境保护督察后,县(市、区)党委政府和人民群众环保意识逐步提高,环境保护工作不断加强,环境质量开始呈现向好趋势。主要体现在:坚守生态环保底线,严格环保准入门槛,促进经济社会与生态环境协调发展。成立了以市委书记、市长担任正副组长的水污染防治协作小组和以市委书记任总指挥的市水资源综合利用工作指挥部,建立了环境保护委员会。2013年以来,研究出台了《揭阳市加快推进生态文明建设的实施方案》《揭阳市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》《揭阳市落实环境保护管理职责实施方案》等文件,基本建立了落实“党政同责”和“一岗双责”的工作机制。高度重视中央环境保护督察整改工作,推动解决了群众反映强烈的环境问题,强化了县(市、区)和部门的生态环保责任。

积极探索工业绿色转型升级,不断尝试绿色化发展新路子,规划建立中德金属生态城、酸洗工业园和普宁纺织印染环保综合处理中心,着力解决电镀、酸洗、漂染三大行业污染问题。努力培育环保产业, 全力推进环保装备产业园建设。以环境容量合理调整产能,强化环境监管,为绿色产业腾出环境容量。严厉打击环境违法行为,构建以环保部门统一监督管理,各职能部门协同开展的打击整治格局,取得良好成效,近三年来,全市移送行政拘留和涉嫌犯罪的涉环保案件数均位于全省前列。

区域环境质量有所改善。大气环境质量逐年好转,在全省率先出台扬尘污染防治条例,自加压力推进挥发性有机物污染整治和燃煤锅炉淘汰工作。2014~2016年大气环境质量逐年改善,2017年1~9月,城市空气质量达标率(AQI)同比提高4.7%,可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)下降浓度在全省改善幅度最大。练江流域水环境综合整治工作初见成效,2017年1~9月,青洋山桥交接断面溶解氧浓度同比上升64.5%,化学需氧量、氨氮、总磷浓度同比分别下降56.2%、10.14%、54.3%.揭阳市高度重视省级环保督察工作,严查严处群众举报案件并向社会公开。截至2017年11月9日,督察组交办的261宗环境举报问题已全部办结,其中责令企业整改121家,依法查封3家,取缔关停61家,立案处罚27家,罚款金额91.77万元,问责 3人。

督察要求,揭阳市各级党委和政府要全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定不移地贯彻新发展理念,牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。继续增强贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性,着力推进绿色低碳循环发展,加快产业结构绿色转型升级,以供给侧结构性改革为契机,强化环保引导调控,坚决打好污染防治“三大战役”,强化“党政同责”和“一岗双责”。 对于中央环保督察和省级环保督察发现的问题,要责成有关部门进一步深入调查,逐一厘清责任,并按有关规定严肃责任追究。

李水华在作表态发言时表示,要按照督察组指出的问题,切实加大整改力度,不留任何死角和盲区,不折不扣落实责任,推动所有问题全面整改到位。同时,以此为契机,全面强化这次督察成果运用,将2018年定为环境保护决战决胜年,坚持“重要工作项目化、重点项目责任化”,列出责任清单和项目清单,打好水、大气、土壤污染防治“三大战役”,还人民群众一片蓝天、一江清水、一方净土。

督察强调,揭阳市委、市政府要根据《广东省环境保护督察方案(试行)》和督察反馈意见要求,抓紧制定整改方案,在30个工作日内报送省政府。整改方案和整改落实情况要按照有关规定,及时向社会公开。

督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,形成了清单,将按有关程序移交揭阳市委、市政府处理。

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